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山西高院:一件普通民事案件審判執行直到現在歷經15年無果

時間:2017-9-5 14:38:37 點擊:

山西三級法院15年審結不清一起民事案件  糾錯拖延何時休
 
    近日,平定縣大田型煤加工廠15年民事案件執行遇困的情況,在當地引起了強烈反響。一個成功的企業家變成了職業上訪者,不僅負債累累,且家無寧日,一件普通民事案件審判、執行直到現在歷經15年無果,15年審結不清一起民事案,到底是什么造成的?
    法院難道成了任人打扮的小姑娘?背后是不是隱藏著什么不可見人的交易?在山西塌方式腐敗案發生之前,相信此案并非個案。現如今,某些貪官污吏已經繩之以法,鋃鐺入獄,山西不管是政治生態還是經濟建設,已是由疲轉興,由亂轉治,總書記都來山西視察了,以前要不來公平正義,現在為何仍要不來?山西高院又是如何落實總書記精神的呢?興,興在哪?治,又治在何處?











十五年案件法院給不出任何法律結果
    據了解,在2001年初,平定縣大田型煤加工廠響應山西省平定縣政府號召,為解政府的燃眉之急,以公開投標承包方式,于當年4月1日在平定縣煤管局主導下與平定縣地方國營陽勝煤礦簽訂合同,取得該礦5年經營權。當時煤炭市場很不景氣,煤礦經營十分困難,此礦是一個負債幾千萬元、欠發工人17個月工資、采掘嚴重失調、停產半年多的爛攤子。平定縣大田型煤加工廠經營后,采取了一系列有效措施,很快扭轉了局面,得到縣委政府三級干部會議和省市縣媒體宣傳認可。
    隨著煤炭市場情況好轉,某些利益集團想霸占煤礦,遂指使陽勝煤礦無端起訴平定縣大田型煤加工廠,以達到撕毀合同,霸占煤礦的目的。
    2002年11月17日,平定縣法院一審判決解除煤礦經營合同,平定縣大田型煤加工廠不服,提起上訴,陽泉市中院于2002年12月2日維持原判。平定縣大田型煤加工廠隨即申請再審,陽泉市中級法院再審后,于2003年2月27日作出(2003)陽民再終字第1號民事判決書,判決確認雙方簽訂的《剝離租賃合同》合法有效,判令陽勝煤礦在判決生效后七日內將煤礦交給平定縣大田型煤加工廠經營。陽勝煤礦不服(2003)陽民再終字第1號民事判決書,申請再審,陽泉市中級法院于2003年4月2日又做出(2003)陽民再終字第6號民事判決書,撤銷了(2003)陽民再終字第1號民事判決。(2003)陽民再終字第6號民事判決書下達后,平定縣法院強制執行該判決,將煤礦從平定縣大田型煤加工廠手中交給了陽勝煤礦。此后,2003年5月12日,山西省人民檢察院對(2003)陽民再終字第6號民事判決提起抗訴。2003年6月5日,山西省高院裁定中止(2003)陽民再終字第6號民事判決書,省高院提起再審。2004年5月25日,山西省高級法院經再審后做出(2003)晉監民再字第139號裁定書,裁定撤銷陽泉市中級人民法院(2003)陽民再終字第6號民事判決書。
   (2003)陽民再終字第6號判決被撤銷后,陽勝煤礦莫名其妙地以不服生效的(2003)陽民再終字第1號民事判決,轉而向山西省高院申請再審,被駁回。明確“你礦申訴的理由不能成立,原再審判決應予維持”,即明確告知陽勝煤礦維持(2003)陽民再終字第1號判決。
     由于平定縣法院據以強制執行大田型煤的(2003)陽民再終字第6號判決被撤銷,按照《民事訴訟法》的規定:“執行完畢后,據以執行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤,被人民法院撤銷的,對已被執行的財產,人民法院應當作出裁定,責令取得財產的人返還;拒不返還的,強制執行。”即平定縣法院應當主動執行回轉。2004年6月15日開始,平定縣大田型煤加工廠即向省、市、縣三級法院申請執行(執行回轉),但長達十多年的艱難歷程中,法院既不立案,也不出具任何文書,一拖再拖。平定縣法院,陽泉中院9次請示山西省高院,山西省高院一直沒有明確意見。直至2015年5月1日最高人民法院立案登記制實施,平定縣法院才被迫出具不予受理裁定,陽泉市中院,山西省高院維護了這個裁定結果,繼續公開維護已撤銷的判決。
     2002年到2005年,平定縣法院一審 ,陽泉市中院二審 、再審、再再審,山西省檢察院抗訴,山西省高院再審、審查陽勝煤礦申訴申請并駁回,四份判決、一份抗訴書、一份裁定、一份駁回通知,這么多份法律文書,山西三級法院卻沒有認定一份有效判決。
     平定縣大田型煤加工廠認為:1,(2003)陽民再終字第6號民事判決書被山西省高院撤銷,(2003)陽民再終字第1號民事判決書恢復法律效力,大田型煤應該繼續履行合同經營;2,山西省高院已經撤銷(2003)陽民再終字第6號民事判決書,依法應該執行回轉,返還大田型煤經營權:3,如果沒有可以認定的有效合同,應該恢復訴訟前狀態,大田型煤繼續經營。三種情形都顯示應當維護大田型煤的繼續經營權。
換個角度,陽勝煤礦十幾年持續經營的合法依據又在哪里?    可令人費解的是,平定縣法院依據陽泉市中院(2003)陽民再終字第6號民事判決書把平定縣大田型煤加工廠強制執行逐出煤礦,把陽勝煤礦經營權交給了另一方,山西省高院撤銷這個判決后,此種局面卻一直維護至今。
 
山西省高院糾錯再審背后的問題
   2016年11月23日,距上次山西省高院再審13年后,山西省高院啟動院長糾錯程序,作出(2012)晉民再字第15號民事裁定書裁定本案山西省高院再次再審,單從文號看,對一個普通商事案件的再審審查程序竟然長達4年,比法定審查期限3個月多了很長時間。



   當然,平定縣大田型煤加工廠15年的申訴、上訪過程,得到了各級各部門的支持和幫助,正義可能會遲到,但不會缺席。山西省高院啟動糾錯再審,就是落實習總書記和黨中央的指示,推進司法體制改革,是社會的進步,法治的進步,讓老百姓看到了希望。
   但是,錯在哪里,如何糾錯,必須經得起法律和時間的考量。
   2004年6月開始,平定縣大田型煤加工廠十幾年申請三級法院執行,至今無果,煤礦卻一直由另一方經營。
   2017年5月24日,山西省高院公開庭審中,平定縣大田型煤加工廠就此次再審前究竟有無生效判決、哪份是生效判決向法庭提出問題,并沒有得到明確答復。
   平定縣大田型煤加工廠認為:2005年,平定縣陽勝煤礦以不服陽泉市中院的(2003)陽民再終字1號判決向山西省高院申訴,山西省高院聽證審查并駁回陽勝煤礦申請,說明山西省高院和陽勝煤礦都認可1號是有效判決;此次再審民事裁定書認為山西省高院于2004年5月25日作出的(2003)晉監民再字第139號民事裁定書已發生法律效力,法律效力是什么,這個裁定的法律效力能不能認定一份有效判決;根據民事自治原則,平定縣陽勝煤礦只質疑并申請改判(2003)陽民再終字1號判決,法院一直回避這個事實,把不執行原因歸于別處,彎曲當事人的自主意思;15年的案件沒有一份有效判決,究竟隱藏著什么;如果有有效判決,為什么遮遮掩掩,15年案件不知道、不執行是不是在糾錯范圍。
   無論如何,山西省高院已然依據院長糾錯程序啟動再審,自我糾錯,勇氣可嘉,在司法體制改革的今天一定會實現司法為公,勵精圖治的結果。
公平正義離老百姓還有多遠
   平定縣大田型煤加工廠走過了15年的訴訟之路,十幾年訴訟申請執行耗費的人力、物力、財力難以估量。該廠投資人傾家蕩產、負債累累、職工失業下崗、自謀生路。如果說本案至今未決,為什么法院十幾年里任由操控陽勝煤礦的利益集團經營煤礦,攫取了無數財富,如此明顯地不公,不能不使人們對有關司法人員在其中徇私舞弊、謀取非法利益存有質疑。時至今日,操控陽勝煤礦的利益集團在反腐高壓下已土崩瓦解,腐敗分子鋃鐺入獄,三級法院卻持續維護利益集團非法經營,是不是還要繼續縱容著社會和法律的不公。
平定縣大田型煤加工廠認為:15年案件不知道、不執行應該是司法腐敗的表現,繞著不說、拖著不辦,讓利益集團持續占有經營煤礦是某些利益圈的共識,2010年10月,在最高法院發函督辦的壓力下,山西省高院指派張向東法官在山西省高院主持當事人雙方進行調解,核心內容是平定縣大田型煤加工廠放棄經營,由對方進行貨幣補償,就多少說明了這一點;拖著不執行的十幾年時間中,利益集團操控陽勝煤礦完成了私有股權改制,更獲取了巨大利益,一切都和三級法院不作為、胡作為密不可分;現在的院長依職權提起再審又或是繼續拖延時間,根本就是保護利益集團的變相辦法。
    2017年5月24日,山西省高院在本院公開審理了此案,距上次審判13年后,作為院長依職權提起再審糾錯,引人矚目。 平定縣大田型煤加工廠當庭提交了最高人民法院于2016年7月12日發布的(人民法院關于依法審理礦業權民事糾紛案件典型案例)并提出合同有效,繼續履行的權力主張。平定縣陽勝煤礦經營方也相應主張和答辯。
    以習近平總書記為核心的黨中央高度重視司法工作,大力推進司法改革,堅決強調:“司法為民,公正司法。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!”
    平定縣大田型煤加工廠懷揣著對法律法制的信仰,追求公平正義,努力了、等待了15年,此次再審裁定至今又已8個多月,再審開庭也近3個月,歲月無情,我們堅信,依法治國、司法體制改革的成果會體現在本案中的,不論是官是民,法院也是個說理的地方,法律面前不該分貴賤。

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作者:不詳 來源:網絡
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