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公司財產被侵占二十年 民營企業維權為何這么難?

時間:2019-8-13 16:03:22 點擊:

中國民營企業是社會主義市場經濟的重要組成部分,也是改革開放的重要成果。正是由于民營企業家的努力奮斗,創造了眾多的就業機會,才使整個社會經濟欣欣向榮。
      但是,一則跨越二十余年,發生在南京的一起民營企業法人財產被司法行政機關長期侵占的案件讓筆者大為震驚,在中央屢次發聲保護民營企業產權的背景下,為何還會發生如此讓百姓寒心的事件?
      1997年5月10日,經外經貿委批準成立外商獨資企業南京美食王食品有限公司,初海翔擔任公司董事長。同年9月6日,因六合縣信用社發生擠兌事件,六合縣紀委牽頭成立九六專案組協調公檢法辦案。1998年1月12日,美食王公司董事長初海翔涉嫌刑事犯罪被刑拘,而后就發生了一系列匪夷所思的事情。
      在初海翔被拘捕之后,負責公司資產清理的六合縣公安局以辦理初海翔刑事犯罪為由,進駐美食王公司,遣散企業員工,扣押公司車輛、貨物、財務資料等公司財物,一直占用公司房產6000.23平方米(房產權證:六房字第01326號)和土地33183平方米(土地證:23-100-201-003號) 。后六合縣公安局改名為南京市公安局六合區分局。
      2000年12月20日,六合縣法院《刑事判決書》(2000)刑初字第22號判決初海翔個人犯非法吸收公眾存款罪和貸款詐騙罪,合并刑期20年。初海翔對該判決不服,一直在堅持上訴。初海翔出獄后發現了公司場地被六合縣公安局占用,公司房屋產權被強行變更至六合縣公安局交警大隊名下。
      2014年3月,初海翔以美食王公司名義提起行政訴訟,要求判令被告六合區國土局違法向六合縣公安局交警大隊頒發“六合字第01326號”《房屋所有權證》的行政行為無效。結果是大失所望。該案歷經一審、二審和再審,各級法院均認為本案因涉及刑事案件不屬于行政訴訟受理范圍,被駁回起訴。
      2019年4 月15日,美食王公司向南京市公安局六合分局提起國家賠償請求,要求六合分局返還被長期占用的美食王公司土地和房產,并賠償自1999年至今的土地房產占用費,六合分局卻作出決定書說本機關不是賠償義務機關,不予以受理。南京市公安局也在復議決定書中以同樣理由維持六合分局不予以受理的決定。
      縱觀本案過程,我們不禁要問以下幾個問題:
      一、 公司高管個人涉嫌犯罪為何要扣押公司法人財產?
      二、 公安局交警大隊為何僅憑一張紙條就可以將公司產權變更至自己名下?
      三、 國家機關占用民營企業土地房產應該如何返還?
      四、 公安機關長期占用民營企業的土地房產是否可以不交任何費用?
      五、 六合分局明明是侵權人卻不承認自己是賠償義務機關,那么究竟誰是賠償義務機關?
      筆者期待受理本案的南京市中級人民法院國家賠償委員會對以上問題作出權威性的解答。
      近年來,黨中央三令五申,接連下發《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》、《關于公安機關辦理經濟犯罪案件的若干規定》、《關于充分發揮審判職能作用為企業家創新創業營造良好法治環境的通知》等政策文件,要求依法保護民營企業財產, 要求在辦理刑事案件中嚴格區分企業家個人財產和公司的法人財產。本案顯然是一起涉及民營企業法人財產保護的重大典型案件,關乎法治社會的建設、民營企業的發展乃至社會的和諧穩定,值得重視與關注。

轉載地址:http://www.jjyshw.cn/html/caijing/xiaofeijiandu/2019/0809/906.html

作者:不詳 來源:網絡
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